Llívia: la villa española rodeada por territorio francés desde 1660
Ubicada en la Cerdaña francesa, Llívia quedó rodeada por Francia tras las negociaciones del siglo XVII. Una distinción técnica en la redacción de los tratados evitó su cesión.
Entre las particularidades geográficas que existen en Europa, la situación de Llívia es una de las más llamativas. Se trata de un municipio español de unos 13 kilómetros cuadrados ubicado en la Cerdaña, rodeado por completo por territorio francés y conectado con el resto de España mediante una carretera que atraviesa el país vecino.
Esta condición de enclave no responde a un error cartográfico, sino al resultado de una negociación diplomática llevada a cabo a mediados del siglo XVII.
El origen histórico y el peso de una categoría jurídica
Para entender este escenario hay que remontarse al conflicto entre España y Francia por la hegemonía europea, desarrollado entre 1635 y 1659. Esa guerra de 24 años concluyó con la firma del Tratado de los Pirineos en la Isla de los Faisanes, sobre el Bidasoa. Mediante ese acuerdo, la Corona española cedió a Francia territorios como el Rosellón y el Conflent, mientras que la delimitación en la Cerdaña quedó a cargo de comisionados de ambas partes.
El punto central de la discusión estuvo en la terminología empleada. El acuerdo estipulaba la cesión a Francia de los pueblos de la zona. Sin embargo, los negociadores españoles argumentaron que Llívia no entraba en esa categoría, ya que en 1528, bajo el reinado de Carlos I, había recibido el título de villa, una distinción jurídica diferente a la de un pueblo.
El 31 de mayo de 1660, la comisión determinó que 33 pueblos pasarían a dominio francés. Meses más tarde, el 12 de noviembre de 1660, se firmó el Tratado de Llívia, donde la corona francesa admitió la excepción y la localidad permaneció bajo jurisdicción española.
Libre circulación y la «guerra de los stop»
Al encontrarse aislada en suelo francés, la conectividad de Llívia requirió acuerdos posteriores. En 1866, el tercer Tratado de Bayona estableció el régimen de libre circulación para la carretera que une a la villa con España, facilitando también el acceso a pastos en territorio francés.
Pese a esa normativa, la convivencia fronteriza registró momentos de tensión. A comienzos de la década de 1970, las autoridades francesas instalaron señales de stop en la carretera para obligar a ceder el paso a las vías de su país. Como respuesta, los vecinos de Llívia arrancaron los carteles en reiteradas oportunidades alegando que la medida vulneraba la libre circulación, un episodio registrado en el documental ‘Fronteras locas’.