El Gobierno Federal de los Estados Unidos cerró a las 12:01 AM, hora de la costa este (04:01 GMT) el miércoles después de que el Congreso no aprobó un nuevo proyecto de ley de gastos, lo que obligó a las operaciones consideradas inesgantes a cerrar.
El presidente Donald Trump ha amenazado con utilizar el punto muerto del presupuesto para superar los despidos masivos de empleados federales.
Los demócratas y los republicanos permanecen divididos sobre las prioridades de gasto a medida que los demócratas impulsan para proteger la atención médica, los programas sociales y la ayuda extranjera, mientras que los republicanos exigen recortes.
Esta no es la primera vez que Washington se enfrenta a tal enfrentamiento. El siguiente gráfico muestra cada brecha de financiamiento de los Estados Unidos y cierre del gobierno desde 1976, incluido cuánto duró cada uno y bajo el cual ocurrió la administración.
¿Qué es un cierre del gobierno?
Un cierre del gobierno ocurre cuando el Congreso no está de acuerdo en un presupuesto, por lo que partes del gobierno federal tienen que cerrar hasta que se apruebe un plan de gastos.
Los cierres tienden a ocurrir en octubre porque el año fiscal del gobierno se extiende del 1 de octubre al 30 de septiembre.
¿Cuántas veces ha cerrado el gobierno?
El proceso presupuestario actual se estableció en 1976. Desde entonces, el gobierno ha tenido 20 brechas de financiación, lo que resulta en 10 paradas.
Se produce una brecha de financiación cada vez que el Congreso pierde la fecha límite para aprobar un presupuesto o un proyecto de ley de gasto stopgap (también llamado resolución continua), dejando al gobierno sin autoridad legal para gastar dinero.
- Un solo cierre puede implicar múltiples brechas de financiación si las medidas de financiamiento temporales caducan antes de llegar a un acuerdo a largo plazo.
- Un cierre ocurre solo si las operaciones gubernamentales realmente se detienen debido a esa brecha de financiación.
Antes de la década de 1980, las brechas de financiación generalmente no conducían a las paradas, y las agencias seguían operando, suponiendo que los fondos se restaurarían pronto.
Después de 1980, el Fiscal General Benjamin Civiletti emitió opiniones legales que indicaban que, según la ley federal, las agencias no pueden gastar dinero sin la aprobación del Congreso. Solo los servicios esenciales, como la seguridad nacional, el control del tráfico aéreo y la aplicación de la ley, podrían continuar.
Desde 1982, con esta nueva base legal en su lugar, las brechas de financiación han resultado con mayor frecuencia en los cierres del gobierno total o parcial hasta que el Congreso resuelva el enfrentamiento.
¿Cuándo fue el último cierre del gobierno?
El último cierre del gobierno ocurrió en diciembre de 2018 y enero de 2019 después del presidente Donald Trump, luego en su primer mandato, y los políticos demócratas alcanzaron un punto muerto sobre la solicitud del presidente de $ 5 mil millones en fondos para un muro en la frontera entre Estados Unidos y México, una demanda a los demócratas.
¿Cuándo fue el apagado más largo?
El último cierre también fue el más largo en la historia de los Estados Unidos, que duró 35 días desde el 22 de diciembre de 2018 hasta el 25 de enero de 2019, cuando Trump anunció que había llegado a un acuerdo tentativo con los líderes del Congreso para reabrir al gobierno durante tres semanas mientras las negociaciones en el muro fronterizo continuaban.
¿Qué sucede durante un cierre?
Durante un cierre del gobierno, los servicios federales no esenciales se detienen o reducen, y muchos empleados del gobierno son licenciados o se colocan en licencia no remunerada.
Mientras tanto, el personal esencial, como los miembros del servicio militar, los agentes de la ley y los controladores de tráfico aéreo, deben seguir trabajando, a menudo sin paga hasta que se restablezca la financiación.
¿Cómo se resuelven los cierres del gobierno?
Los cierres generalmente se resuelven cuando el Congreso aprueba una resolución continua, que proporciona fondos a corto plazo mientras continúan las negociaciones para un presupuesto a más largo plazo.
Desde 1990, cada cierre ha terminado a través del paso de una resolución continua.
¿Qué servicios se detienen?
Un cierre afecta principalmente a los empleados federales no esenciales, así como a las personas y las empresas que dependen de los servicios gubernamentales.
El gobierno federal es el empleador más grande de la nación. A partir de noviembre, tenía un poco más de 3 millones de trabajadores, alrededor del 1.9 por ciento de la fuerza laboral civil, según los datos de la Oficina de Estadísticas Laborales informados por el Centro de Investigación Pew.
La Oficina de Presupuesto del Congreso estimó que si la financiación lapsan en el año fiscal 2026, alrededor de 750,000 empleados federales podrían ser descuidados cada día, y su salario perdido se sumaría hasta aproximadamente $ 400 millones diarios. El número exacto de trabajadores con problemas podría cambiar con el tiempo porque algunas agencias podrían aumentar los despidos cuanto más tiempo continúe un cierre, mientras que otros podrían recuperar a algunos empleados.
Las paradas anteriores han afectado a numerosos servicios y agencias, incluidos:
- Parques y monumentos nacionales
- Museos federales
- Proyectos de investigación federales
- Procesamiento de ciertos beneficios del gobierno
- Servicios de contribuyentes del IRS
¿Qué servicios aún están en funcionamiento?
Incluso durante un cierre, muchas funciones gubernamentales centrales permanecen en funcionamiento. Algunos continúan porque se clasifican como esenciales para la seguridad pública y el bienestar, mientras que otros se financian por separado del proceso de presupuesto anual a través de programas obligatorios o autosuficientes. Los ejemplos incluyen:
- Beneficios del Seguro Social y Medicare
- La policía militar y federal
- Servicio Postal de los Estados Unidos
- Control de tráfico aéreo
- Agencia de Pasaportes de EE. UU.