El gobierno francés parece colapsar en un voto de no confianza y incluir la segunda economía más grande de la eurozona en una crisis política. Se espera que el primer ministro Francois Bayrou sea expulsado, arrojando dudas sobre el futuro del presidente Emmanuel Macron.
La votación del lunes depende de la propuesta de presupuesto impopular de Bayrou para 2026, diseñada para recortar el déficit fiscal de Francia. El veterano político de 74 años, que llamó a la votación él mismo en un intento por presionar a los legisladores para que respalden sus planes, ha estado en el cargo durante solo nueve meses.
Francia ha tenido cuatro primeros ministros en menos de dos años, y un quinto probablemente no será suficiente para romper el punto muerto político del país. La parálisis recuerda la inestabilidad observada por última vez en 1958 cuando se estableció la Quinta República.
Antes de la votación de no confianza, Bayrou habló el lunes por la tarde en la Asamblea Nacional, la Cámara de Representantes del Parlamento de Francia, donde dijo a los legisladores que la economía enfrentaba graves riesgos debido a su profundo endeudamiento. Se espera que haga preguntas de parlamentarios.
La votación en sí se llevará a cabo por la noche con el resultado esperado entre las 8 p.m. y las 9 p.m. (18:00 y 19:00 GMT).
Esto es lo que necesitas saber:
¿Qué podría pasar después?
Durante varias semanas, los legisladores han dejado en claro que votarán en contra del presupuesto estatal de Bayrou. Los partidos de oposición desde el extremo izquierdo hasta el extremo derecho tienen 330 escaños en la Asamblea Nacional de 577 asientos, más que suficiente para expulsarlo.
Si Bayrou pierde el voto del lunes y el gobierno cae, permanecería en el cargo hasta que el presidente Emmanuel Macron decida qué hacer a continuación. Desafortunadamente para el presidente, Francia carece de una cifra de consenso para reemplazar a Bayrou.
Macron se enfrenta a elecciones únicas y difíciles: designe a otro primer ministro con la esperanza de que pueda aprobar un presupuesto impopular, llamar a nuevas elecciones para tratar de restablecer una mayoría parlamentaria o retirarse, algo que se ha negado a hacer antes de que su mandato termine en 2027.
La mayoría de los expertos esperaban que Bayrou perdiera el voto, lo que obligaría a Macron a encontrar un reemplazo. Pero con la aritmética en el Parlamento sin cambios, eso corre el riesgo de simplemente repetir los eventos del año pasado cuando Bayrou sucedió a Michel Barnier.
Un conservador fiscal, es poco probable que Macron designe un primer ministro que aboga por un mayor gasto en estado. Pero después de que el gobierno intentó recientemente reducir acuerdos a la derecha del espectro político, algunos se preguntan si Macron podría intentar algo nuevo.
Según Stefano Palombarini, profesor asistente de economía en la Universidad de París VIII, “Las dos citas anteriores, Barnier y Bayrou, ambos fracasaron. [Macron] Perdió mucha credibilidad en ese proceso, y si intenta un enfoque centrista similar, perdería aún más «.
Palombarini le dijo a Al Jazeera que «en este contexto, haría posible el escenario de una apertura relativa hacia la izquierda. Algunos políticos macronistas, socialistas y verdes dicen que están listos para que los compromisos formen un gobierno que dure hasta 2027».
¿Significa esto que hay un camino político claro?
No precisamente.
Según una encuesta de opinión este mes para la revista Le Figaro por parte del Grupo Verian, solo el 15 por ciento del electorado tiene confianza en Macron, 6 puntos porcentuales que disminuyen desde julio. Sin embargo, el presidente ha descartado constantemente renuncia del cargo.
Las encuestas separadas por IFOP, Elabe y Toluna Harris Interactive indicaron que del 56 al 69 por ciento de los franceses quieren elecciones parlamentarias instantáneas, lo que indica una creciente insatisfacción con la política actual de los partidos en un país dirigido por gabinetes minoritarios desde 2022.
Para Palombarini, “Hay malestar político general [in France] y también insatisfacción específicamente con Macron. En general, las encuestas de opinión son bastante estables «. De hecho, las últimas encuestas no muestran un cambio material en las intenciones de votación durante el año pasado.
Esto significa que no hay certeza de que un nuevo primer ministro esté a salvo de un destino similar al de Bayrou.
¿Cuáles son los orígenes de esta crisis?
En el corazón de la parálisis política de Francia está la decisión arriesgada de Macron de llamar a las elecciones parlamentarias de SNAP el año pasado. Eso vino después de que fue reelegido en 2022.
La apuesta de Macron en junio de 2024 fue un esfuerzo para apuntalar el apoyo al centro político. Pero los votantes franceses superaron a los extremos, dejando a Macron con un gobierno minoritario debilitado y limitando su capacidad para aprobar la legislación.
La votación resultó en una división del Parlamento colgado entre tres grupos. Una alianza izquierda ganó la mayor cantidad de asientos, pero se quedó muy por debajo de la mayoría. El rally nacional de extrema derecha ganó la mayor cantidad de votos, pero tampoco tiene la mayoría. La coalición centrista de Macron perdió asientos, pero aún forma un tercer bloque significativo.
Esta sacudida parlamentaria ha hecho que Francia sea difícil de gobernar. Las divisiones han aparecido más claramente en torno al gasto.
¿Cómo encaja el presupuesto?
La razón inmediata de la caída de Bayrou es su propuesta de presupuesto para el próximo año. Su impopular plan de reducción de déficit de 44 mil millones de euros ($ 51 mil millones), que incluye la congelación de la mayoría del gasto de bienestar y desguace dos días festivos, ha sido ampliamente rechazado por los parlamentarios.
El 25 de agosto, Jordan Bardella, jefe de la manifestación nacional, dijo que su partido «nunca votaría a favor de un gobierno cuyas decisiones están haciendo que los franceses sufran». Bayrou en efecto ha anunciado «el fin de su gobierno», dijo Bardella.
El déficit presupuestario francés ahora es de casi 169 mil millones de euros ($ 196bn), o el 5.8 por ciento de su producto interno bruto (PIB), muy por encima del límite del 3 por ciento establecido por la Unión Europea para los países que usan el euro.
Bayrou está tratando de reducir los préstamos del gobierno al 4.6 por ciento del PIB en 2026 y al 2.8 por ciento para 2029. A su vez, eso reduciría la relación de deuda / PIB general a 117.2 por ciento en 2029, en comparación con el 125.3 por ciento si no se realizan cambios.
Bayrou dijo recientemente que los jóvenes estarán cargados con años de pagos de deuda «por el bien de la comodidad de los boomers» si Francia no aborda sus presiones fiscales. Nacido en 1951, el propio Bayrou califica como un baby boomer, la generación nacida en los años poco después de la Segunda Guerra Mundial.
Pero cualquier intento de reducir los beneficios sociales es políticamente difícil en Francia, como dejó en claro los conflictos en 2023 sobre la decisión de Macron de elevar la edad de jubilación a 64 desde 62.
Aún así, a los inversores les preocupa que los déficits persistentes de Francia causen índices de deuda cada vez más altos y socaven su puntaje de crédito.
¿Se espera más estancamiento?
Esta semana se espera una serie de manifestaciones callejeras conocidas como «Bloque todo», seguida de huelgas de hospitales y ferrocarriles liderados por Union en la segunda mitad de septiembre.
En 2018 y 2023, Francia fue testigo de lo que se conoció como «Gilets Jaunes», o chaleco amarillo. Las protestas antigubernamentales contra varias políticas nacionales supervisadas por Macron, que querrán evitar una repetición esta vez, dijeron analistas.
«Las políticas de Macron desde 2017 han sido muy impopulares. Si hubiera elecciones legislativas mañana, un gobierno macronista no sería elegido», dijo Palombarini. Pero con el presidente rechazando la idea de que podría renunciar temprano, «es probable que continúe disfrutando del poder de la oficina durante unos años más», agregó Palombarini.